Autonomía: buscan regular la creación de nuevos municipios

La diputada del Frente para la Victoria, Alicia Tabares, ingresó en la Cámara baja, un proyecto que regula la creación de nuevos municipios de la provincia de Buenos Aires. Surgió como una necesidad de reglar los pedidos de autonomía de localidades que, desde la restitución de la autonomía al Partido de Lezama de Chascomús, tomaron un impulso mucho mayor, como es el caso de Sierras Bayas en Olavarría y distintos distritos de La Matanza, según informó Diagonales.

Frente a esta oleada de pedido de nuevos municipios, el ministro de Gobierno bonaerense Eduardo Camaño explicó que no será analizada ninguna creación de nuevos distritos, sin antes no sancionar una ley marco que regule estas acciones.

El proyecto de Tabaré estaría apoyado por los legisladores de la comisión de Asuntos Municipales, el titular de la Asociación para el Reconocimiento de Nuevos Municipios, Hugo Iraizoz, y dirigentes de las diferentes localidades que conforman la Región Sur, que se reunieron meses atrás para manifestar la necesidad de una Ley que regule los pedidos de división y conformación de nuevas comunas.

Tomen nota. Según el proyecto, los requisitos principales que se necesitan para que una localidad pueda pedir la autonomía son: "características institucionales, históricas, culturales, territoriales y ambientales que definan una identidad propia" y "una aptitud de factibilidad económica y social".

El texto además propone la creación de una Comisión Bicameral de Reconocimiento de Municipios, que será la encargada de analizar las propuestas de nuevos municipios.

Esta comisión estará conformada por 7 diputados y 7 senadores designados por un período de dos años. La Bicameral tendrá su propio reglamento y el presupuesto que demande será imputado al presupuesto de ambas cámaras.

La localidad que requiera la autonomía deberá presentar ante la Comisión Bicameral un petitorio que reúna la firma del 15% de los ciudadanos que figuren en el padrón electoral dentro del nuevo distrito y deberá conformar una Junta Pro-Reconocimiento.

Consulta no vinculante. Una vez recibidos los pedidos, la Comisión informará al intendente municipal y al Concejo Deliberante del distrito afectado para que emitan su opinión por separado. El informe será evaluado por universidades u otras organizaciones oficiales y si elevan un dictamen favorable, convocará a una consulta no vinculante y no obligatoria, por sí o por no, al electorado de la localidad que solicita su reconocimiento.

El nuevo proyecto de Tabarés incluye que en el caso que el número de habitantes de esa localidad sea menor al 50% del total de vecinos del distrito a escindir, "se realizará también con estos una consulta de iguales características".

Otra oportunidad. Si la Comisión no encuentra favorable el pedido de autonomía, se notificará tanto a las autoridades municipales como a la Junta Pro-Reconocimiento y archivará las actuaciones. En el caso que quieran insistir en el pedido de autonomía, la comunidad deberá esperar un plazo de cinco años para reiterar su petición.

El proyecto presentado por Tabarés está basado en un anterior escrito elaborado por el ex diputado Julio Alfonsín, pero presenta algunos cambios.

Entre las modificaciones se elimina la posibilidad de que una división sea tratada sobre tablas, como fue el caso de Lezama, porque requerirá la aprobación de la Bicameral.

El cambio también hace hincapié en la factibilidad económica de un nuevo distrito y determina que si pertenece a dos ciudades deberá calcular el promedio de ingresos de ambos de acuerdo al territorio que afecte.

Además agrega la consulta al Concejo Deliberante y, en el caso de que la los habitantes del futuro distrito sean menos de la mitad del total de la población del que se va dividir, se hará un consulta popular con la totalidad de los vecinos.

La diputada Tabarés fundamentó el proyecto: "La proliferación de solicitudes de reconocimiento de nuevos municipios está indicando que es preciso unificar criterios al respecto a través de una ley marco que evite enfrentamientos que suelen provocar estos movimientos y se reemplace la racionalidad por cuestiones subjetivas como puede ocurrir".

Fuente: Diagonales